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淺談初中安全管理時(shí)效性策略
安全工作事關(guān)學(xué)校的生存、穩(wěn)定與發(fā)展,事關(guān)每一個(gè)家庭的幸福,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)。安全工作隨時(shí)會(huì)面臨新情況、新問題,只有牢固樹立安全第一的思想,時(shí)刻保持清醒的頭腦,只有學(xué)校、家庭、社會(huì)與政府相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管,才能將學(xué)校安全工作真正抓好抓實(shí)。
目前初中學(xué)校的安全管理問題,用一個(gè)詞來形容就是如履薄冰。面對(duì)嚴(yán)峻的學(xué)校安全管理形勢(shì),往往使得校長(zhǎng)、班主任、教師為了學(xué)生在校的安全,只有慎之又慎,甚至在工作上畏首畏尾,不敢越雷池一步。筆者認(rèn)為,怕其實(shí)是一件好事,只有怕,才能提高警惕,只有怕,才能減少安全事故的發(fā)生。只要我們因勢(shì)利導(dǎo),強(qiáng)化管理,建立各種機(jī)制,是可以把安全事故的發(fā)生率降到最低的。
目前初中學(xué)校安全工作存在的主要問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施仍達(dá)不到要求
校舍不足。農(nóng)村初中普遍存在教室不夠情況,學(xué)生平均占有教室面積與國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)有較大差距。有的教學(xué)樓建設(shè)時(shí)間較早,設(shè)計(jì)不規(guī)范,只有一個(gè)通道口,學(xué)生進(jìn)出教室、上下樓梯尤其是發(fā)生緊急情況時(shí)易發(fā)生擁擠踩踏等安全事故。多數(shù)學(xué)校學(xué)生寢室相當(dāng)擁擠,一旦發(fā)生火災(zāi)或重大傳染病,后果不堪設(shè)想;有的學(xué)校因?qū)W生寢室不足,部分學(xué)生校外寄宿,安全管理很難到位。二是消防設(shè)施不到位。有的學(xué)校雖然有消防設(shè)施,但部分設(shè)備損壞或遺失,未能及時(shí)加以修理或補(bǔ)充。特別是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校,校舍基本都不符合消防安全相關(guān)要求。有些學(xué)校原有電路配置標(biāo)準(zhǔn)低,存在電路已老化、電線裸露現(xiàn)象,與使用現(xiàn)代化教育設(shè)施設(shè)備不相適應(yīng),易發(fā)生火災(zāi)等安全事故。
(二)學(xué)校常規(guī)管理仍有疏漏
少數(shù)教師教學(xué)行為有待規(guī)范。少數(shù)教師還存在罰站、罰跑,甚至把學(xué)生趕出教室等體罰學(xué)生的行為。二是部分學(xué)校的制度建設(shè)還不夠健全。有的學(xué)校雖然制定了各項(xiàng)安全制度,但制度的內(nèi)容不夠完善。比如在[學(xué)校安全檢查中,政教處未寫明嚴(yán)禁在宿舍中使用明火....]學(xué)校安全檢查中,仍然有5所初中沒有把嚴(yán)禁在宿舍中使用明火寫進(jìn)宿舍管理制度。有的學(xué)校對(duì)相關(guān)制度的執(zhí)行不到位,部分執(zhí)勤教師沒有按規(guī)定食品留樣、采購(gòu)索證。學(xué)校存在食堂管理松懈,臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué);瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室易燃易爆藥品管理不嚴(yán),登記使用不規(guī)范。部分學(xué)校雖然建立了安全工作預(yù)案,但預(yù)案演練不夠,有部分的受訪學(xué)生表示學(xué)校從未進(jìn)行過安全演練。由于缺乏演練,一旦發(fā)生安全事故,很難采取有效的應(yīng)急救援措施,尤其是應(yīng)對(duì)重大消防安全和重大疫情傳染的能力較差。三是對(duì)安全隱患的整改力度不大。少數(shù)學(xué)校對(duì)于排查出的安全隱患還存在嚴(yán)重的僥幸心理,未能及時(shí)予以整改。
(三)安全意識(shí)仍需增強(qiáng)
部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)不到位。大部分學(xué)生對(duì)安全知識(shí)知之甚少,很多學(xué)生在課間活動(dòng)中存在一些危險(xiǎn)性,放學(xué)路途中追逐打鬧、違反交通規(guī)則的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
解決初中學(xué)校安全工作存在問題的對(duì)策和建議
(一)繼續(xù)堅(jiān)持層層簽訂責(zé)任狀,強(qiáng)化對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)
事實(shí)證明,簽訂責(zé)任狀是加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)的行之有效的辦法之一。各地各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步建立健全安全管理的組織網(wǎng)絡(luò),在全國(guó)教育系統(tǒng)實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)的管理方式,層層簽訂責(zé)任狀,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任人。通過簽訂責(zé)任狀,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明白三件事:1.安全事故不預(yù)防就是瀆職;2.遇事即問安不安全,怎樣才能更安全;3.安全是最大的責(zé)任,一旦出現(xiàn)安全事故就需要承擔(dān)法律責(zé)任。
(二)積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部安全第一的意識(shí)
樹立安全第一的意識(shí),首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部開始。要把安全教育與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合,使教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立"以人為本"的理念,充分認(rèn)識(shí)到,做好安全工作是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的根本要求。要把安全工作的改進(jìn)情況作為考察教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今后,在對(duì)學(xué)校的安全工作督導(dǎo)檢查中,要把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全工作有關(guān)文件和會(huì)議精神、安全工作基本要求、本校安全制度內(nèi)容的熟知程度,作為安全工作評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(三)推動(dòng)建立學(xué)校安全工作聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化學(xué)校安全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建立政府主導(dǎo),教育主管部門牽頭,公安、司法、交通、消防、衛(wèi)生、工商、城管、文化、安監(jiān)等相關(guān)職能部門共同參與、齊抓共管的學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全工作,定期召開例會(huì)和根據(jù)實(shí)際需要召開臨時(shí)會(huì)議,研究和部署學(xué)校安全工作,協(xié)同抓好學(xué)校交通、治安、消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校周邊飲食店、文化音像制品等安全綜合管理。對(duì)管理難度大,容易反彈,且又直接威脅到學(xué)校安全的周邊環(huán)境問題,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和執(zhí)法整頓,從源頭上解決學(xué)校周邊安全隱患問題。協(xié)調(diào)解決好學(xué)校安全事故及突發(fā)事件,將事故損失和影響降到最低程度。
(四)努力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校安全文化建設(shè)
要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,通過對(duì)安全工作的考核督查,加大制度的執(zhí)行力。要建立學(xué)校安全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案"五落實(shí)",并加強(qiáng)"一對(duì)一"監(jiān)控,確保及時(shí)得到有效治理。要通過建立校園安全隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗(yàn)收制度,完善學(xué)校安全管理工作流程。要制定校園遇險(xiǎn)緊急預(yù)案,做到防患于未然,特別是對(duì)于特大自然災(zāi)害如地震、洪水、火災(zāi)等,要結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,明確分工,責(zé)任到位。要旗幟鮮明地開展校園文化建設(shè)。用高尚的情操塑造學(xué)生,用豐富的文化活動(dòng)吸引學(xué)生,用優(yōu)美的環(huán)境熏陶學(xué)生,努力構(gòu)建學(xué)生的健全人格。
(五)切實(shí)加強(qiáng)安全工作培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)校安全管理隊(duì)伍建設(shè)
要把思想覺悟高,工作能力強(qiáng),管理經(jīng)驗(yàn)豐富,工作作風(fēng)扎實(shí)的人員,充實(shí)到學(xué)校安全管理隊(duì)伍中,組建一支精湛、高效、務(wù)實(shí)的學(xué)校安全管理隊(duì)伍。教師在學(xué)校作為學(xué)生的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,對(duì)學(xué)生的安全負(fù)有不可推卸的監(jiān)護(hù)和教育作用。有些校園安全事故的發(fā)生,往往是由教師粗心大意,疏于防范所致。一是要加強(qiáng)師德培訓(xùn),務(wù)必杜絕體罰及變相體罰學(xué)生的行為、與亂收費(fèi)相關(guān)的過激行為以及發(fā)生在教師身上的其他有悖法律、職業(yè)道德的事。二是要加強(qiáng)教師的安全知識(shí)培訓(xùn),努力提高教師處理突發(fā)性事件的心理素質(zhì)和能力,掌握緊急避險(xiǎn)、自我保護(hù)、野外求生等相關(guān)知識(shí),并通過各種形式教給學(xué)生,讓學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)的能力。三是要加強(qiáng)后勤人員的培訓(xùn),要定期開展對(duì)食堂從業(yè)人員和保安門衛(wèi)等后勤人員的安全培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)他們的安全法制教育,定期考核,考核不合格的一律不能上崗。
(六)建立健全留守學(xué)生關(guān)愛體系,強(qiáng)化對(duì)留守學(xué)生的安全監(jiān)管
要大力加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中學(xué)管理規(guī)范》,加大對(duì)《規(guī)范》執(zhí)行情況的督查力度,規(guī)范農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)行為,建立現(xiàn)代科學(xué)管理體系,使農(nóng)村留守學(xué)生24小時(shí)處在有效監(jiān)管中。二是要加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的法制教育與心理健康教育。為每個(gè)寄宿制學(xué)校配備法制副校長(zhǎng),對(duì)個(gè)別行為越界的留守學(xué)生配備"一對(duì)一"的法制輔導(dǎo)員,定期舉辦法律知識(shí)講座,在法律法規(guī)范圍內(nèi)多想辦法,多出點(diǎn)子,多花時(shí)間,多做工作,切實(shí)管好學(xué)生紀(jì)律,做好學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,避免違法犯罪事件發(fā)生。建立專兼職的心理輔導(dǎo)員隊(duì)伍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和疏導(dǎo)留守學(xué)生心理障礙,保持留守學(xué)生的心理健康。三是與婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織聯(lián)系,大力開展"代理家長(zhǎng)"活動(dòng)、"愛心媽媽"活動(dòng)和"1+1"愛心結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
(七)大力開展安全宣傳活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)良好社會(huì)氛圍的營(yíng)造
要高度重視對(duì)家長(zhǎng)的宣傳教育工作,通過家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、重大節(jié)日、聯(lián)誼活動(dòng)等形式密切學(xué)校與家長(zhǎng)的關(guān)系,積極向家長(zhǎng)宣傳各項(xiàng)安全工作法律法規(guī)和相關(guān)制度,提高家長(zhǎng)的安全知識(shí)知曉率,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合。要高度重視主流媒體的宣傳力量,主動(dòng)與媒體聯(lián)系,在報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播和網(wǎng)絡(luò)上大力宣傳安全工作的重要舉措、重要成績(jī)等,努力營(yíng)造全社會(huì)都來關(guān)心學(xué)校安全、都來支持學(xué)校安全的良好氛圍,形成安全工作的強(qiáng)大合力。
總之,初中安全管理方法不局限于以上列舉,還有很多導(dǎo)入方法都是非常實(shí)用的。我們要對(duì)安全管理的現(xiàn)狀及方法進(jìn)行深層次分析,同時(shí)對(duì)學(xué)生及教師的心理進(jìn)行把握,這樣才能設(shè)計(jì)出行之有效的管理方法。只有引導(dǎo)學(xué)生、教師對(duì)安全多予以重視,才能更好地保障學(xué)校里的安全隱患降低最低,從有效保障學(xué)生及教師們的安全。